เข้าใจ "3 กฏการเงินแบบใหม่" ที่พรีเมียร์ลีกจะโหวตชี้ชะตาวันศุกร์นี้

[admin 48]

ดูบอลสดฟรี

 

เกิดอะไรขึ้นสัปดาห์นี้?
พรีเมียร์ลีกกำลังอยู่ที่ทางแยก หนึ่งทศวรรษหลังจากการนำกฎแฟร์เพลย์ทางการเงินครั้งแรกมาใช้สำหรับฤดูกาล 2015-16 มีการยอมรับเพิ่มขึ้นว่าการปฏิรูปเป็นสิ่งจำเป็น 

ความเชื่อมั่นในกฎผลกำไรและความยั่งยืน (PSR) ที่อนุญาตให้ขาดทุนได้สูงสุด 105 ล้านปอนด์ (137 ล้านดอลลาร์) ในช่วงบัญชีสามปี ถูกกัดกร่อนด้วยการใช้ช่องโหว่ และนำไปสู่การหารือยืดเยื้อเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเกิดขึ้นต่อไป 

ฤดูใบไม้ผลิปี 2024 นำมาซึ่งข้อเสนอสำคัญสองข้อ คือ กฎ SCR (Squad Cost Rules) และสอง กฎ TBA (Top-to-Bottom Anchoring)

• Squad Cost Rules หรือกฎต้นทุนทีม คือกฎที่จะบังคับให้สโมสรใช้จ่ายในแต่ละปีได้ไม่เกินรายรับที่หามา โดยจะจำกัดไม่ให้สโมสรใช้จ่ายเกินกว่า 85 เปอร์เซ็นต์ของรายรับในหนึ่งปี ยกเว้นสโมสรที่ได้เข้าร่วมในการแข่งขันฟุตบอลถ้วยยุโรป จะใช้จ่ายได้ไม่เกิน 70 เปอร์เซ็นต์ของรายรับในหนึ่งปี
   
• Top-to-Bottom Anchoring คือกฎที่กำหนดจำนวนเม็ดเงินที่แต่ละทีม จะสามารถใช้ได้ในแต่ละปี โดยจำนวนเงินเหล่านั้นจะต้องไม่เกิน 5 เท่า จากรายรับของทีมที่ได้เงินน้อยที่สุดของ พรีเมียร์ ลีก ในแต่ละฤดูกาล

พรีเมียร์ ลีก จะนำทั้งสองกฎนี้ มาลองใช้กับบัญชีรายจ่ายของแต่ละสโมสร ในฤดูกาล 2024/25 เพื่อดูถึงความเป็นไปได้ที่กฎเหล่านี้จะสามารถเข้ามาช่วยจำกัดเม็ดเงินที่แต่ละสโมสรใช้จ่าย ได้อย่างเหมาะสมและดูมีเหตุผล โดยจะยังไม่มีผลกระทบใด ๆ ต่อแต่ละสโมสร หากดูแล้วบัญชีรายจ่ายของทีมไหนเข้าข่ายมีการละเมิดกฎทั้งสอง

ตลอดช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา เป็นช่วงเวลาที่ประเมินข้อเสนอหลักทั้งสองข้ออย่างเต็มที่ เพื่อเปรียบเทียบกับกฏเดิม PSR รวมถึงการปรึกษากับผู้มีส่วนได้เสียอย่างกว้างขวาง ตอนนี้มาถึงวันที่ต้องตัดสินว่าจะเดินหน้าต่อไปหรือไม่

อย่างไรก็ตาม มีบางสโมสรที่ไม่เห็นด้วยกับการนำระบบกำหนดเพดานค่าใช้จ่ายแบบนี้ มาใช้ใน พรีเมียร์ ลีก เพราะอาจจะทำให้ศักยภาพที่แท้จริงของแต่ละทีมนั้นลดลง ด้วยจำนวนเม็ดเงินที่ถูกจำกัดมากเกินไป

จากกฎ SCR และ TBA ขณะที่การมาของทั้งสองกฎนี้ จะช่วยให้สโมสรที่อยู่ในกลุ่มระดับเล็ก หรือระดับกลาง ที่มีรายรับไม่มากนัก ได้มีโอกาสในการต่อสู้กับทีมระดับใหญ่ได้อย่างสูสีมากขึ้น จากจำนวนเงินที่หลาย ๆ ทีมใช้ได้น้อยลงจนใกล้เคียงกันในแต่ละฤดูกาล
 

TBA (Top-to-Bottom Anchoring)

ชื่อมันก็บ่งบอกอยู่แล้วว่าคือ "การตรึงเพดานค่าใช้จ่าย) เป็นข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการใช้จ่ายของสโมสรฟุตบอล โดยเฉพาะในลีกใหญ่ เพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางด้านการเงินในลีก

• คำจำกัดความ: Anchoring คือ การกำหนดเพดานสูงสุดที่เข้มงวดสำหรับการใช้จ่ายรวม ของทุกสโมสรในลีก
• ค่าใช้จ่ายที่ถูกควบคุม: ครอบคลุมทั้ง ค่าเหนื่อยนักเตะ และ การตัดค่าโอนนักเตะเป็นงวด (Amortisation) รวมถึงค่าตัวแทน (เอเยนต์)
• ความเข้มงวด: เพดานนี้เป็นแบบ "เข้มงวด" (Strict cap) หมายความว่า ทุกสโมสรในลีกมีเพดานค่าใช้จ่ายที่เท่ากันทั้งหมด 20 สโมสร โดยไม่ขึ้นอยู่กับขนาดหรือรายได้ของสโมสรนั้น ๆ เลย

กำหนดเพดานอย่างไร

• จุดยึดเพดานการใช้จ่ายจะถูก "ตรึง" กับรายได้ที่มาจาก การแจกจ่ายส่วนกลางของพรีเมียร์ลีก (รายได้จากลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดและสปอนเซอร์) ที่มอบให้กับ สโมสรที่มีฐานะทางการเงินที่น้อยสุดในลีก (มักเป็นสโมสรที่จบอันดับสุดท้ายของตารางคะแนน)
• สูตรการคำนวณ: เพดานที่เสนอคือ 5 เท่า ของจำนวนเงินที่สโมสรที่ยากจนที่สุดได้รับ ตัวอย่าง: หากสโมสรต่ำสุดได้รับเงิน 120 ล้านปอนด์ เพดาน Anchoring จะถูกกำหนดที่ 120 ล้าน x 5 = 600 ล้านปอนด์

ผลกระทบหลักที่เกิดขึ้นกับสโมสร

• สโมสรใหญ่ (Big Six) ต้องเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิดเพราะเป็นกลุ่มที่มีรายจ่ายสูงมาก เพดานอาจต่ำกว่าขีดจำกัดรายจ่าย (70% ของรายได้) ที่ถูกกำหนดโดยกฎการเงินเดิม (SCR/FFP) ของตนเอง ทำให้อาจต้องลดการใช้จ่ายในอนาคต หากรายได้โตไม่ทัน
• สโมสรระดับกลางและเล็ก โดยทั่วไป ไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง ในช่วงเริ่มต้น เนื่องจากรายจ่ายยังต่ำกว่าเพดาน 500-600 ล้านปอนด์ที่กำหนดไว้มากอยู่แล้ว

การลงโทษ 
การละเมิดเพดาน Anchoring จะมีบทลงโทษที่รุนแรง หากมีการละเมิดครั้งที่สอง

• โทษเริ่มต้น: ตัด 6 คะแนน ทันที
• โทษเพิ่ม: ตัดเพิ่ม 1 คะแนน สำหรับการใช้จ่ายเกินทุก ๆ 6.5 ล้านปอนด

โดยสรุป: TBA คือความพยายามที่จะ จำกัดช่องว่างทางการเงิน ระหว่างสโมสรใหญ่กับสโมสรเล็ก ด้วยการกำหนดเพดานค่าใช้จ่ายร่วมกันที่เข้มงวดสำหรับทุกคนในลีกนั่นเอง

 

SCR (Squad Cost Rule)

SCR (Squad Cost Rule) คือ กฎควบคุมเพดานการใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับทีมฟุตบอลโดยตรง เพื่อจำกัดไม่ให้สโมสรใช้จ่ายเกินตัว เมื่อเทียบกับความสามารถในการสร้างรายได้ของสโมสรเอง 

SCR ควบคุมอะไรบ้าง?
SCR กำหนดขีดจำกัดสูงสุดในการใช้จ่ายหลัก ๆ 3 ส่วนที่เกี่ยวข้องกับ นักเตะ และ หัวหน้าโค้ช ของสโมสร:

• ค่าเหนื่อย: ค่าจ้างของนักเตะและหัวหน้าโค้ช
• ต้นทุนการตัดค่าโอน (Amortisation): คือการแบ่งจ่ายค่าตัวนักเตะเป็นงวด ๆ ตลอดอายุสัญญา
• ค่าตัวแทน (Agent Fees): ค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับเอเยนต์ในการซื้อหรือต่อสัญญานักเตะ/โค้ช

กำหนดเพดานอย่างไร?
เพดาน SCR ไม่ใช่ตัวเลขที่ตายตัว แต่จะ ผูกติดอยู่กับรายได้ของสโมสรนั้น ๆ สูตร: สโมสรสามารถใช้จ่ายได้สูงสุดเป็นเปอร์เซนต์ โดยคำนวณจาก

• รายได้รวมของสโมสร
• บวกกับเงินกำไรจากการขายนักเตะ (โดยจะใช้วิธี เฉลี่ยกำไรย้อนหลัง 3 ปี เพื่อลดความผันผวนจากการขายนักเตะรายใหญ่เพียงครั้งเดียว)

ผลกระทบหลักที่เกิดขึ้นกับสโมสร

• สโมสรที่เล่นในยุโรป (9 สโมสร): แทบไม่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎ SCR 85% ของพรีเมียร์ลีก เพราะพวกเขาถูกจำกัดด้วย เพดาน 70% ที่เข้มงวดกว่า ของ UEFA อยู่แล้ว
• สโมสรที่เหลือ (11 สโมสร): ต้องมาอยู่ภายใต้เพดาน 85% ของพรีเมียร์ลีก ซึ่งมีผลกระทบชัดเจนกับสโมสรที่ มีอัตราส่วนค่าใช้จ่ายต่อรายได้สูง (เช่น บางสโมสรที่มีค่าใช้จ่ายเกิน 100% ของรายได้ในฤดูกาลล่าสุด)

ความแตกต่างจากฏเดิม PSR
SCR ถูกมองว่าเป็นการเปลี่ยนจากการควบคุมแบบเดิม (PSR) ไปสู่การควบคุมที่ตรงจุดและรวดเร็วยิ่งขึ้น 

• PSR เน้นจำกัดผลกำไรขาดทุนที่สโมสรทำได้ แต่ SCR จำกัดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับทีมโดยตรง
• PSR ย้อนหลัง 3 ปี ส่วน SCR คิดเป็นรายปี (แต่มีการเฉลี่ยกำไรจากการขาย 3 ปี)

สรุปง่าย ๆ คือ: SCR ไม่ได้ดูว่าสโมสรขาดทุนเท่าไร แต่ดูว่าสโมสร ใช้จ่ายไปกับนักเตะและโค้ชมากเกินไปหรือไม่ เมื่อเทียบกับรายได้ที่สโมสรหามาได้เอง เพื่อให้การแข่งขันทางการเงินมีความยั่งยืนมากขึ้น

 

SSR (Sustainability and System Resilience)
SSR (Sustainability and System Resilience) หรือ "ความยั่งยืนและความมั่นคงของระบบ" เป็นข้อเสนอหนึ่งในชุดกฎการเงินใหม่ของพรีเมียร์ลีก (ควบคู่ไปกับ Anchoring และ SCR) โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือ การประกันว่าสโมสรมีสถานะทางการเงินที่แข็งแกร่งพอ ที่จะดำเนินกิจการต่อไปได้ ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

SSR คือกฎที่มุ่งเน้นการตรวจสอบว่าสโมสรมี เงินทุนหมุนเวียน (Cash Flow) เพียงพอและสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้เมื่อจำเป็น เพื่อให้มั่นใจว่าสโมสรจะไม่ประสบปัญหาทางการเงินจนต้องหยุดกิจการลง

3 ส่วนหลักของ SSR

1. ทุนหมุนเวียนระยะสั้น (1 ฤดูกาล) ดูว่าสโมสรมี ทรัพยากรเงินสด เพียงพอที่จะจัดการค่าใช้จ่ายที่ทราบล่วงหน้า และรับมือกับความผันผวนทางรายได้ที่อาจเกิดขึ้นได้ 
2. อนาคตทางการเงิน (ระยะยาว) ดูว่าสโมสรมีความสามารถในการจัดการ ภาระผูกพันทางการเงินในอนาคต 
3. การเข้าถึงเงินทุน (ระยะยาว) ดูว่าสโมสรสามารถ เข้าถึงแหล่งเงินทุน ได้อย่างรวดเร็วเมื่อจำเป็น

ผลกระทบต่อสโมสร

• ต่อพรีเมียร์ลีก: SSR คาดว่าจะ ไม่ส่งผลกระทบมากนัก ต่อสโมสรในพรีเมียร์ลีกส่วนใหญ่ เนื่องจากสโมสรเหล่านี้มักมีสภาพคล่องสูงและสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายอยู่แล้ว
• ต่อลีกล่าง: กฎนี้อาจมี ผลกระทบที่สำคัญกว่า ต่อสโมสรในลีกล่าง ซึ่งมักจะมีปัญหาเรื่องการเงินและความมั่นคงของระบบ
• ความสอดคล้องกับกฎหมาย: SSR มีความคล้ายคลึงกับ ระบบใบอนุญาต ที่กำลังจะถูกกำหนดโดยองค์กรกำกับดูแลฟุตบอลอิสระ (IFR) ตามกฎหมาย Football Governance Act 2025 ซึ่งสโมสรต้องผ่าน 'เกณฑ์ทรัพยากรทางการเงิน' เพื่อรับใบอนุญาตเข้าแข่งขัน

 

ผลกระทบต่อการแข่งขันกับทีมชั้นนำอื่นในยุโรป

สโมสรใหญ่กังวลว่า TBA อาจลดความสามารถแข่งขันในยุโรป แม้สโมสรเหล่านี้อยู่ภายใต้เพดาน 70% ของ UEFA การนำ TBA มาใช้ อาจทำให้สโมสรอังกฤษเสียเปรียบกับสโมสรนอกพรีเมียร์ลีก จริงอยู่ที่สโมสรใหญ่ยังได้เปรียบ แต่เพดานเข้มงวดที่ไม่สัมพันธ์กับรายได้ อาจให้สโมสรต่างประเทศใช้จ่ายนักเตะมากขึ้น

ตามตัวเลขล่าสุด สโมสรที่ไม่ใช่ของอังกฤษเพียงสี่แห่งอยู่ใน 10 อันดับแรกของโลก: เรอัล มาดริด, บาร์เซโลนา, บาเยิร์น มิวนิค และปารีส แซงต์-แชร์กแมง ในสี่ทีมนี้ เรอัล มาดริดและบาร์เซโลนาเท่านั้นที่เพดานค่าใช้จ่ายอาจสูงกว่าเพดาน 600 ล้านปอนด์ของอังกฤษ

ถึงกระนั้น ข้อได้เปรียบนี้มีน้อย และบาร์เซโลนายังมีเพดานของลา ลีกา ส่วน PSG และบาเยิร์น มีรายได้พิเศษจาก Club World Cup และแชมเปียนส์ลีก แต่เพดานค่าใช้จ่ายยังต่ำกว่า 600 ล้านปอนด์

 

สถานการณ์ปัจจุบันในการโหวตกฏควบคุมการเงิน

• การผ่านมติ: การตัดสินใจสุดท้ายขึ้นอยู่กับการลงคะแนนของ 20 สโมสรพรีเมียร์ลีก ซึ่งต้องได้รับคะแนนสนับสนุน 14 เสียง จึงจะผ่าน 
• PFA คัดค้านอย่างชัดเจน โดยเตือนว่า หากฏ TBA ผ่าน อาจเกิดการฟ้องร้องขึ้นได้ CEO ของ PFA, Maheta Molango กล่าวว่า การฟ้องร้องจะ “หลีกเลี่ยงไม่ได้” หากสโมสรต้องปฏิบัติตามเพดานเข้มงวด นอกจากนี้ เอเจนซี่ชั้นนำของสหราชอาณาจักร เช่น CAA Base, Stellar และ Wasserman ก็ขู่ว่าจะดำเนินการทางกฎหมายเช่นกัน
• TBA คาดว่าจะเผชิญความต้านทานสูงสุด สโมสรอย่างแมนเชสเตอร์ ซิตี้ และอาร์เซนอลอาจปฏิเสธระบบที่ทดลองมา 15 เดือน แต่พร้อมสนับสนุน SCR หาก TBA ล้ม
• PSR ยังคงได้รับการสนับสนุนจากสโมสรขนาดกลาง เช่น บอร์นมัธ และเบรนท์ฟอร์ด ซึ่งคุ้นเคยกับ PSR และเห็นว่า SCR อาจทำให้กำไรจากการขายนักเตะเฉลี่ยสามปี
• การสนับสนุน: SSR เป็นข้อเสนอที่มีการพูดถึงน้อยที่สุด และ ไม่ค่อยมีความต้านทาน มากนัก เพราะหลายสโมสรเห็นว่าไม่จำเป็นต้องคัดค้าน
• คาดว่าสโมสร เช่น ลิเวอร์พูล, แอสตัน วิลล่า, เอฟเวอร์ตัน, ซันเดอร์แลนด์ และเบิร์นลีย์ จะสนับสนุน anchoring, SCR และ SSR ส่วนอื่น ๆ อาจสนับสนุนหลังการปรึกษา
   

ข้อสังเกตเพิ่มเติม: ภาพรวมการปฏิรูปการเงิน
หากการลงคะแนนไม่ผ่าน ทุกอย่างจะกลับสู่จุดเริ่มโดยการใช้ PSR เป็นหลักเช่นเดิม อย่างไรก็ตาม SSR, TBA, และ SCR เป็นข้อเสนอที่เป็น อิสระต่อกัน ซึ่งหมายความว่า กฎหนึ่งอาจผ่าน และ อีกกฎอาจตกไป

ถึงแม้ TBA จะถูกต่อต้านสูงสุด (โดยเฉพาะจากสโมสรใหญ่ที่กังวลเรื่องการแข่งขันในยุโรป) แต่ SCR และ SSR ก็ยังมีโอกาสผ่านการโหวตได้สูง ซึ่งจะนำไปสู่การปฏิรูปการเงินครั้งสำคัญของลีกอยู่ดีครับ

 

 

 

ดูบอลสดฟรี